독일 연방대법원(BGH)은 연방카르텔청(Bundeskartellamt)이 Apple의 앱 스토어에 새로운 규정을 부과할 권한이 있음을 인정하며, 데이터 활용 방식과 시장 지배력에 대한 우려를 강조했습니다.
반독점 분쟁의 배경
2023년, 독일 연방카르텔청은 2021년 제정된 법에 따라 Apple을 "경쟁에 있어 시장 전반에 걸쳐 중요한 영향을 미치는 기업"으로 지정했습니다.
미국과 달리 독일 규제 기관은 소비자 피해를 입증할 필요 없이 반경쟁적 행위의 가능성이 있는 경우 사전 조치를 취할 수 있습니다.
Apple은 자사의 개인정보 보호 중심 모델과 Android와의 경쟁을 근거로 반박했지만, 법원은 이를 받아들이지 않았습니다.
미국 법률이 발생한 피해에 대응하는 방식이라면, 유럽은 경쟁 위험을 방지하는 데 초점을 맞춥니다. 독일에서는 Apple의 앱 스토어가 경쟁을 제한할 가능성만 입증되면 조기 개입이 가능합니다.
주요 쟁점
이번 판결에서 Apple의 '앱 추적 투명성(ATT)' 프레임워크가 주요 쟁점이 되었습니다.
ATT는 사용자 개인정보 보호를 강화했다는 평가를 받지만, Apple의 자체 서비스에 유리하게 작용한다는 지적도 있습니다.
연방카르텔청은 2025년 2월 조사 결과에서 Apple이 타사 앱에는 엄격한 추적 규정을 적용하면서도, 자사 서비스에는 완화된 규정을 적용하는 것으로 판단했습니다. 이는 공정 경쟁을 저해할 가능성이 있습니다.
데이터 추적 규정 차별
ATT는 타사 앱이 사용자에게 추적 동의를 받도록 강제하지만, Apple은 자사 서비스에서 동일한 제한 없이 사용자 데이터를 통합하여 활용하는 것으로 알려졌습니다.
이러한 차별적 정책은 독일에서 2023년부터 금지된 '자사 우대 행위'에 해당할 수 있습니다.
동의 창 디자인 논란
규제 당국은 Apple 앱의 동의 창이 타사 앱보다 사용자로부터 긍정적인 응답을 유도하도록 설계되었다는 점을 문제 삼았습니다. 이는 Apple이 광고 시장에서 유리한 입지를 유지하게 하는 요인으로 작용할 수 있습니다.
새로운 규제와 그 영향
이번 판결로 인해 독일 당국은 데이터 규정을 공정하게 조정하도록 Apple에 요구할 가능성이 큽니다.
이는 앱 추적 규정의 일관성과 중립적인 동의 창 설계를 포함할 수 있으며, EU 디지털 시장법(DMA)과도 부합하는 조치가 될 것입니다.
DMA는 이미 타사 앱 스토어의 허용을 의무화했으며, 2024년부터 시행되었습니다.
>>> Apple, EU 규제 대응: iOS, Safari, 앱 스토어 대변화
이해관계자들에게 미치는 영향
Apple 입장에서는 데이터 활용이 제한되면서 광고 수익과 Apple Music과 같은 맞춤형 서비스 제공에 영향을 받을 수 있습니다.
반면, 개발자들은 공정한 경쟁 환경에서 혜택을 볼 수 있으며, 소비자는 개인정보 보호가 강화될 가능성이 있습니다. 그러나 맞춤형 경험이 줄어들 수 있다는 점도 고려해야 합니다.
더 넓은 의미에서의 영향
이번 판결은 2028년까지 유효하며, 전 세계적인 빅테크 규제 흐름과도 맞닿아 있습니다.
이는 EU 디지털 시장법과 보조를 맞추며, 프랑스 및 미국에서 진행 중인 Apple 관련 조사와도 유사한 맥락을 가집니다.
독일의 이번 결정은 EU 내 다른 국가들이 더욱 강력한 규제를 도입하도록 유도할 수 있으며, Apple의 독점적 시장 장악력을 제한하는 데 기여할 것입니다.
글로벌 규제 흐름
2024년 EU의 음악 스트리밍 관련 18억 유로 벌금, 미국의 결제 링크 규제 등 Apple은 각국의 다양한 규제 환경을 대응해야 하는 상황에 놓여 있습니다.
독일의 선제적 조치는 다른 국가에서도 유사한 규제를 추진하는 계기가 될 수 있으며, Apple에 대한 압력을 더욱 증가시킬 가능성이 큽니다.
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편집자 의견
이번 판결은 유럽이 기술 규제에서 강경한 입장을 유지하고 있음을 보여줍니다. 이는 혁신보다는 경쟁과 개인정보 보호를 우선시하는 접근 방식입니다.
Apple의 패소는 자사의 개인정보 보호 중심 전략이 선택적으로 적용되고 있다는 인식을 강화할 수 있으며, 글로벌 시장에서의 입지에 영향을 미칠 가능성이 있습니다.
EU 디지털 시장법과 맞물려, 독일의 ATT 규제 초점은 향후 다른 국가들에도 영향을 줄 수 있습니다.
Apple은 규제에 적응하는 전략을 취할 것으로 예상되지만, 강력한 수익 구조 덕분에 재정적 영향은 제한적일 것입니다.
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